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【致敬40年】从环境立市到生态淄博 一座老工业城市的绿色蝶变
作者:宋琳琳   来源:NET/DXZM   点击:199   时间:2018/12/24   编辑:admin
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2018年12月21日《淄博日报》一版刊发


  从环境立市到生态淄博 以壮士断腕求转型发展

  一座老工业城市的绿色蝶变


  口淄博日报评论员 李海容

  作为典型的依托资源开发兴起的老工业城市,经过百年发展,特别是自改革开放以来,我市形成了以石油化工、冶金、建材等为主导的产业体系,资源型企业、高能耗企业、污染型企业多,在推动全市经济社会发展的同时,也造成了较重的结构性污染,环境质量指数长期位居全省末位。同时,资源优势逐渐消失殆尽,老工业城市资源枯竭问题日益突出,环境保护和节能减排压力巨大,产业转型升级迫在眉睫。多年来,环境问题一直是制约淄博高质量发展的突出问题,是人民群众反映强烈的城市之痛。

  形势逼人。2002年7月,我市在市委八届九次全委会上首次提出了环境立市战略。2003年1月,市委、市政府印发了《关于实施“环境立市”战略的意见》,并在同年3月召开的市第九次党代会报告中作了进一步深入阐述,环境立市被正式确立为全市经济社会发展的重大发展战略。

 


  鲁山国家森林公园( 侯贺良)

 


  高速公路绿化(侯贺良)

 


  太河水库自然保护区(侯贺良)

  环境立市当然并不仅仅是生态环境的优化发展,但加强城市的基础设施建设、完善城市功能、夯实发展硬环境、积极开展环境保护、创造舒适便利优美的人居环境、营造蓝天碧水绿色生态环境是其中的重要内容。2003年,我市积极编制淄博生态市建设规划,提出了打造绿色城市、生态城市的实施意见。2004年4月,市十二届人大八次会议通过了建设生态市的决议。2005年,生态市建设、碧水蓝天行动计划和创建国家环保模范城工作全面启动。2006年,启动了沂河源头和马踏湖生态功能保护区、太河水库上游水资源保护区等12处自然保护区和生态恢复区建设。2008年,实施了四宝山生态修复工程、清水润城工程、中心城区东部化工区搬迁等系列工程,环境质量明显改善。2010年,我市荣获山东省设区城市建成区空气质量改善奖第二类城市一等奖。

 


  幽雅岭省级森林公园

 


  马鞍山

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,党的十九大更是把污染防治作为必须打好的三大攻坚战之一。我市也把生态文明建设摆在了全局工作的突出位置。2012年,市第十一次党代会作出了“强化生态文明,加快内涵发展”的战略部署,印发了《关于建设生态淄博的决定》。2014年,我市荣获“国家森林城市”荣誉称号,并成功入选全国第一批国家生态文明先行示范区。2015年,市委全委会明确提出了“一个定位、三个着力”的总体要求,生态文明建设与发展方式转变齐头并进,成为老工业城市转型发展的核心内容,生态文明建设上升为地区发展战略。

 


  淄博人民公园

  2017年以来,我市以习近平生态文明思想为指引,牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念,研究确立了“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”的总体思路和工作布局, 突出强化污染防治,着力建设生态淄博,以壮士断腕的勇气和凤凰涅槃的决心,奋力推动生态淄博建设率先突破。

  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我市以铁的决心、铁的措施、铁的手腕抓好环境保护,坚定不移推进绿色发展,聚力深化生态淄博建设,产业转型升级步伐不断加快,生态环境质量持续改善。

 


  2018年2月23日,市委、市政府召开中央环保督察反馈意见整改暨污染防治攻坚战动员会议。

 

 


  2018年3月6日,市委书记、市人大常委会主任周连华现场调度路域绿化和生态修复工作。

 


  全民义务植树(张弓)

 

 


  2018年3月12日我国第40个植树节,淄博市各大班子领导到孝妇河湿地公园与干部群众一起参加义务植树。

 


  2018年5月14日晚,市委书记、市人大常委会主任周连华带队对生态环保情况开展夜查。

 

 


  2018年6月23日,淄博市召开生态环境保护大会,以更大力度推动生态淄博建设迈上新台阶。

  严格落实环保工作“党政同责一岗双责”,扎实开展生态淄博建设全面督查、专项督查和重点督查,切实将环境治理责任传导至“最后一公里”。以优化、调整产业和能源结构为抓手,深入组织实施绿动力提升工程,强力推进重点区域、重点行业综合整治,大力实施民用取暖“电代煤”“气代煤”工程,全力抓好“散乱污”综合治理,深入开展大气污染防治“1+4”专项行动,深度改善全市空气环境质量,坚决打赢蓝天保卫战。坚持“治用保”并重,对孝妇河等主要河流实施全流域治理,积极推行河长制、湖长制,高标准开展源头治理,全市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,全市19座污水处理厂均实现A标准排放。坚持“以水定产、以水定城”,实施“引水入孝”、“引水入萌”工程,推动市域内所有河、湖、库互联互通,建成马踏湖、孝妇河湿地公园等一批高质量生态项目,全市“三横五纵两湖六湿地”生态水系圈已经形成。加强生态系统保护和修复,大力实施生态修复绿化工程,依法划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,提高生态系统质量和稳定性,全市生态环境和人居环境进一步改善。全力构建联防联控体系,加大执法问责力度,深入推进刑责治污,不断深化公安环保联动执法、异地交叉执法、“双罚”和重点环保问题提级调查制度,全面落实领导干部自然资源资产离任审计和责任终身追究制度。持续建设、完善特大型地市级生态环境监测网络,大力推行智能“天网”环境监管模式,建立健全全市四级网格化环境监管体系,形成了全覆盖、无死角的环境监管大格局。

 


  华侨城暮色(焦裕利)

  良好生态环境是最普惠的民生福祉。2017年,我市空气质量优良天数、蓝繁天数,比2014年分别增加74天、117天。2018年111月,全市良好天数173天、蓝繁天数244天。2017年实施“1256”林业重点工程,完成1万亩生态修复、2万亩经济林建设、5万亩荒山绿化、6条绿色通道建设;2018年实施“3322”林业重点工程,3千亩生态修复、3万亩荒山绿化、2万亩经济林建设、230公里绿色通道建设任务也已圆满完成。目前,全市共有国家级森林公园3处、省级森林公园4处、市级森林公园17处,国家级湿地公园2处、省级湿地公园5处,全市建成省级森林乡镇8个、省级森林村居60个,市级森林乡镇5个、市级森林村居50个。2018年9月,我市荣获山东省适宜人居环境奖。

 


  文昌晚曲(丁亮)

  从环境立市到生态淄博,栉风沐雨,春华秋实。“绿水青山就是金山银山”的理念已深入人心,走经济增长与环境改善的双赢之路已成社会共识,生态文明建设人人参与、共建共享的社会风尚正在形成。一山放过一山拦,让我们继续以“咬定青山不放松”的决心和韧劲,负重前行、爬坡过坎,奋力推动生态淄博建设迈上新的台阶。

  (通讯员 刘新宁 王晖 宋琳琳)

 

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